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  • MIGUEL BARBA

Selva Política




*Publica DOF, Decreto por el que se Reforman Disposiciones en Materia del Poder Judicial

*Fue Apresurado el Proceso de Aprobación de la Reforma Judicial, Insiste el PRI

El Diario Oficial de la Federación publicó en su edición vespertina del domingo 15 de septiembre el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial.

El pasado 3 de septiembre, en sede alterna, la Cámara de Diputados aprobó en lo general, por mayoría calificada de 359 votos a favor, 135 en contra y cero abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, relativas al Poder Judicial.

En el dictamen aprobado se establece un proceso de elección por voto popular para magistrada o magistrado de Circuito, jueza o juez de Distrito, así como ministra o ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en un proceso que se llevará a cabo con la actuación del Instituto Nacional Electoral.

Además, reduce la integración a nueve ministras y ministros de la SCJN, con una duración en su encargo de 12 años.

Se señala un plazo máximo de seis meses para que las autoridades competentes dicten sentencias. En caso de no cumplir con ese plazo, debe dar aviso al Tribunal de Disciplina Judicial y justificar las razones cuando no se dicte sentencia en los plazos establecidos o, en su caso, dar vista al Órgano Interno de Control tratándose de tribunales administrativos.

Fija el procedimiento para la elección de las ministras y ministros de la SCJN, de las magistradas y los magistrados de Circuito, de las juezas y los jueces de Distrito, las magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial y de las personas magistradas electorales que integren la Sala Superior del Tribunal Electoral.

Determina los requisitos para ser electo magistrada o magistrado de Circuito, jueza o juez de Distrito y magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial y los mecanismos para la designación en caso de defunción, renuncia o ausencia definitiva de alguno de sus integrantes.

Señala que la administración y control interno en el Tribunal Electoral corresponderá al Órgano de Administración Judicial y los temas relativos a la disciplina de su personal al Tribunal de Disciplina Judicial, al cual también le compete conocer de los conflictos entre el Poder Judicial de la Federación y sus servidores y los que se susciten entre la SCJN y sus empleados.

Faculta al Tribunal de Disciplina Judicial para conocer, investigar, substanciar y, en su caso, sancionar a las personas servidoras públicas del Poder Judicial de la Federación que incurran en actos u omisiones contrarias a la ley, al interés público o a la adecuada administración de justicia.

Da cuenta de las facultades del Órgano de Administración Judicial, que contará con independencia técnica y de gestión, y será responsable de la administración, carrera judicial y control interno del Poder Judicial, además de determinar el número, división en circuitos, competencia y materias de los Tribunales Colegiados de Circuito, de Apelación y Juzgados de Distrito.

Asimismo, en la discusión en lo particular, se aceptó la reserva que modifica el artículo 40 para establecer el criterio de paridad total en los poderes públicos, federales, locales y organismos constitucionales autónomos, y en los artículos 116 y 122 instituir el lenguaje inclusivo.

También, la reserva al segundo párrafo del artículo 101 para que en el caso de magistradas y magistrados de Circuito, así como juezas y jueces de Distrito, no se limite su derecho a ejercer la profesión en Derecho fuera del circuito judicial de su adscripción al momento de dejar el cargo.

Fue aceptada la reserva que modifica los artículos 109 y 110 para que las magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación que concluyan su encargo por haber declinado su candidatura o no resultar electas por la ciudadanía para un nuevo periodo, sean acreedoras al pago de un importe equivalente a tres meses de salario integrado y de veinte días de salario por cada año de servicio prestado, así como a las demás prestaciones a que tengan derecho, “mismas que serán cubiertas con los recursos federales a que se refiere el párrafo siguiente al momento de su retiro”.

Aprobado en lo general y en lo particular, el dictamen fue turnado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

Sobre el mismo tema, el coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, Rubén Moreira Valdez señaló que el proceso para aprobar la reforma al Poder Judicial en el Congreso de la Unión se dio de forma tan apresurada que no planteó cómo sería la votación de las y los mexicanos en el extranjero para seleccionar a los juzgadores federales y locales.

Agregó que por la misma premura los congresos estatales, como el de Oaxaca, la avalaron minutos después de su aprobación en el Senado de la República, sin la deliberación democrática correcta.

El líder parlamentario criticó que este cambio a la Constitución no contemple de forma expresa la participación efectiva de las y los mexicanos que viven en el extranjero para que seleccionen a las y los juzgadores federales y locales.

Seguro, dijo, tratarán de justificarse con otros artículos constitucionales o futuras leyes secundarias; sin embargo, fue un descuido y con ello se hace patente la deficiencia del texto.

"Incluso uno de los transitorios prohíbe todas las interpretaciones, por lo que debe tomarse de manera literal y eso crea confusión, pues al no establecerse el derecho expresamente ni señalar cómo se ejerce parece que se cancela el mismo", manifestó.

Por otro lado, Moreira Valdez indicó que la o el mexicano en el extranjero tendría el derecho a participar en la selección de juzgadores para su entidad de procedencia; sin embargo, dijo, hay problemas muy prácticos.

Por ejemplo, un jalisciense en Chicago tendría que recibir boletas para seleccionar juzgadores federales y de su entidad, y si en la misma fila está un coahuilense sería lo mismo.

"Todas estas incógnitas y complicaciones son producto de una reforma improvisada y regresiva", señaló.

Recordó que la reforma no es ni justa ni democrática ni popular, engaña a la gente con una narrativa falsa e improvisada, que no dice nada del voto de las y los mexicanos en el extranjero.

Enfatizó que la reforma tiene grandes defectos en su redacción y es de tal calibre su improvisación que nadie del oficialismo ha resuelto cómo se votará.

Si nos atenemos a lo que dice lo aprobado, subrayó, un ciudadano que vote en la Ciudad de México recibirá 25 boletas, deberá escribir hasta 450 nombres y depositar su voto en 25 urnas, una verdadera locura.

"La idea de llevar a la Constitución temas muy específicos, como el diseño de las boletas, dejaron a nuestra Carta Magna como un recetario, pero lo más preocupante es que se impide que en las normas secundarias se arreglen los problemas, porque se corre el riesgo de que sean inconstitucionales", destacó.

Finalmente, subrayó que hay acciones legales que los partidos políticos y ciudadanos pueden utilizar para impugnar la reforma, como lo es la acción de inconstitucionalidad, los primeros, y los amparos, los segundos.

Rugidos

Pase de Revista

En el acto conmemorativo del 214 aniversario de la Independencia de México, celebrado este 16 de septiembre en el zócalo capitalino, corazón político del país, las fuerzas armadas refrendaron su apoyo, respaldo y reconocimiento a la Presidenta Electa, Doctora Claudia Sheinbaum al indicarle que están listos para tener como Presidenta a la primera mujer en nuestra historia.

Durante el pase de revista que las fuerzas armadas llevaron a cabo el lunes, ante el presidente de México, Andrés López Obrador, quedó más que claro y confirmado que la vida institucional en nuestro país está firme y sólida.

Los titulares de la Defensa y Marina, Luis Crescencio Sandoval y José Rafael Ojeda respectivamente, coincidieron en señalar durante sus mensajes, antes de iniciar el desfile militar conmemorativo al Día de la Independencia que las fuerzas armadas expresan respeto y subordinación a quien en unos días más se convertirá en la suprema comandanta de las fuerzas armadas del país.

El reconocimiento deberá ser para bien de todos los mexicanos, del país y, sin duda de sus instituciones que le dan respeto y reconocimiento en el concierto internacional.

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